Как работают виллы off-plan на Бали
Виллы off-plan составляют значительную часть того, что видят иностранные покупатели на Бали: рендеры в Instagram, участок в Canggu, Uluwatu или Ubud и план платежей, растянутый на время строительства. В Индонезии есть правила для девелоперов, которые продают жильё до завершения строительства, но многие сделки на Бали не подпадают под них, потому что это аренда. Брокеру нужно знать, какие гарантии действуют, а какие нет.
Коротко
- Большинство вилл off-plan, которые продают иностранцам на Бали, оформляются в долгосрочную аренду или через PT PMA. Иностранцы не могут купить землю в собственность.
- Когда девелопер продаёт дома до завершения строительства, PPJB (предварительный договор купли-продажи) должен заключаться у нотариуса и только после выполнения пяти условий, включая готовность строительства не менее 20%.
- Девелоперу нужен PBG (разрешение на строительство) до начала строительства и SLF (сертификат пригодности к эксплуатации), прежде чем виллой можно будет пользоваться. PBG заменил старый IMB.
- Мы не нашли обязательной банковской гарантии по платежам off-plan для вилл на праве аренды на Бали, в отличие от Испании. Защиту покупателю дают договор, платежи по этапам и репутация девелопера.
- Гарантии доходности от аренды надёжны ровно настолько, насколько надёжен оператор, а с 2026 года нелицензированные объекты аренды удаляются с платформ бронирования.
- Сначала зонирование. С сентября 2025 года Бали прекращает строительство новых вилл на продуктивных сельскохозяйственных землях.
Правовая база
PP 12/2021 о жилье. Hukumonline поясняет, что PPJB является предварительным договором, заключаемым у нотариуса до окончательного акта. Для домов он подписывается во время строительства, а для квартир может быть подписан до начала строительства. Согласно статье 22I(5), девелопер может подписать PPJB только при наличии определённости по следующим пунктам:
- Статус права собственности на землю.
- Что именно продаётся.
- Разрешение на строительство (PBG).
- Общественная инфраструктура, объекты и коммунальные сети.
- Готовность строительства не менее 20%.
PPJB сам по себе не передаёт право собственности. Переход права происходит по акту у PPAT (должностного лица по земельным актам), который затем регистрирует земельное ведомство (Hukumonline, февраль 2025 года). Если девелопер нарушает PPJB, покупатель может подать гражданский иск о нарушении договора в окружной суд по месту нахождения девелопера.
Off-plan на праве аренды устроен иначе. Когда иностранец покупает виллу off-plan на арендованной земле, документы обычно включают нотариально заверенный договор аренды земли и договор подряда или купли-продажи виллы. Указанные выше условия PPJB написаны для девелоперов, продающих дома и квартиры. Спросите юриста покупателя, какие правила, если они вообще есть, защищают платежи в конкретной сделке.
Разрешения на строительство: PBG и SLF
Постановление правительства 16 от 2021 года (PP 16/2021) реорганизовало разрешения на строительство. Hukumonline описывает три документа:
- PBG (Persetujuan Bangunan Gedung): разрешение на строительство, перестройку или расширение здания, которое должно соответствовать техническим стандартам. Оно заменило IMB, прежнее разрешение на строительство, которое больше не выдаётся.
- SLF (Sertifikat Laik Fungsi): выдаётся региональными властями и подтверждает, что здание пригодно для своего назначения. Он обязателен до начала эксплуатации здания. Срок действия: 20 лет для отдельных и блокированных домов и 5 лет для других зданий.
- SBKBG: подтверждение права собственности на здание, выдаётся вместе с SLF через систему SIMBG.
При продаже off-plan PBG должен быть получен до начала маркетинга проекта, а SLF является документом, подтверждающим, что в виллу можно заселиться и, при наличии нужных бизнес-лицензий, сдавать её.
Типичный график платежей
Девелоперы устанавливают собственные графики. Пример ниже приведён только для иллюстрации, для виллы на праве аренды стоимостью Rp4 млрд.
| Этап | Платёж | Уплачено на сегодня |
|---|---|---|
| Бронирование | Rp100 млн | Rp100 млн |
| Подписание договора аренды и строительства (до 30%) | Rp1,1 млрд | Rp1,2 млрд |
| Каркас завершён (до 60%) | Rp1,2 млрд | Rp2,4 млрд |
| Кровля и отделка (до 90%) | Rp1,2 млрд | Rp3,6 млрд |
| Передача объекта с SLF | Rp400 млн | Rp4 млрд |
Условный пример, а не среднерыночные данные.
При отсутствии гарантии, установленной законом, привязывайте каждый платёж к проверяемому этапу, в идеале подтверждённому независимым инженером, и оставляйте значительную часть на момент передачи. Платите только на индонезийский банковский счёт на имя компании-девелопера, которая подписывает договор.
Гарантии доходности от аренды
Многие проекты обещают фиксированную доходность в первые годы, часто через управляющую компанию, связанную с девелопером. Прежде чем клиент на неё положится:
- Спросите, кто платит по гарантии и со счёта какой компании.
- Проверьте, указана ли гарантия в основном договоре или в дополнительном письме.
- Проверьте, что у виллы будут лицензии на сдачу туристам. В феврале 2026 года власти Бали попросили Airbnb подтвердить, что у каждой размещённой виллы есть все разрешения и что она платит налоги, и удалить те, у которых их нет (DDTCNews). Emerhub называет сдачу в аренду без коммерческих разрешений одним из главных рисков для арендаторов.
- Учитывайте региональный налог на гостиничные услуги (PBJT, который часто по-прежнему называют PHR). DDTCNews в феврале 2026 года применял ставку 10%.
- Помните, что гарантия, которая выплачивается из денег новых покупателей, прекращается, когда прекращаются продажи.
В феврале 2026 года Министерство инвестиций также указало на злоупотребление кодом деятельности в сфере недвижимости KBLI 68111 для краткосрочной аренды вилл компаниями с иностранным участием на Бали и предложило ужесточить проверки (Bali Villa Realty). Проекту off-plan, который продвигают через доход от аренды, нужны правильная компания и правильные коды.
Запрет на застройку сельскохозяйственных земель и зонирование
Градостроители Бали пытаются замедлить строительство с 2024 года. В сентябре 2024 года провинция предложила двухлетний мораторий на новые отели и ночные клубы (The Jakarta Post). В сентябре 2025 года, после смертоносных наводнений, губернатор Wayan Koster объявил о региональном постановлении, которое запретит перевод продуктивных сельскохозяйственных земель под виллы, отели и рестораны, разрешив жильё только для владельцев, которые в нём живут (The Jakarta Post). TravelMole сообщил, что запрет не затрагивает уже строящиеся проекты.
Для off-plan это важно вдвойне. Проект на сельскохозяйственной земле может не получить PBG, а уже выданный PBG может быть пересмотрен. В июле 2025 года Tirto сообщил, что губернатор приказал снести 48 нелицензированных построек на пляже Bingin. Проверьте зону на карте Gistaru Министерства ATR/BPN и в местном отделе планирования. Bali Exception описывает зелёные зоны как сельскохозяйственные земли, где строительство сильно ограничено.
Налоги на новостройки
- НДС применяется к новостройкам, купленным у девелопера, зарегистрированного как плательщик НДС. Согласно PMK 131/2024, номинальная ставка составляет 12%, но товары и услуги, не относящиеся к роскоши, облагаются с 11/12 цены, то есть эффективно 11%. Предметы роскоши облагаются по полной ставке 12% (Главное налоговое управление). Global Investments отмечает, что элитное жильё облагается по полной ставке 12%, а перепродажа прав аренды между физическими лицами, как правило, не облагается НДС.
- Льгота по НДС в 2026 году. Согласно PMK 90/2025, государство оплачивает НДС на первые Rp2 млрд стоимости нового, готового к заселению жилья ценой до Rp5 млрд, переданного в 2026 году (Katadata). Льгота распространяется на готовое жильё, поэтому большинство вилл off-plan, сдаваемых после 2026 года, ею не воспользуются.
- Последующая перепродажа. Если покупатель продаёт виллу на праве аренды, по словам Rumavi, уступка облагается как доход от аренды: 10% от валовой цены для налоговых резидентов, 20% для нерезидентов, если договор об избежании двойного налогообложения не снижает ставку.
О налогах при приобретении читайте в гайде Покупка недвижимости на Бали иностранцем.
Что проверить у девелопера и проекта
- Земля. Копия сертификата на землю, проверенная в земельном ведомстве BPN, и личность индонезийского владельца земли, если проект на праве аренды.
- Аренда. Дата её начала. Аренда на 30 лет, начавшаяся до строительства, теряет годы, пока строится вилла.
- Зонирование, письменно подтверждённое для планируемого использования.
- Номер PBG, а позже SLF.
- Компания. Её NIB и коды KBLI в OSS, реальный офис и является ли она PT PMA с реальным капиталом.
- Номинальные лица. Любая структура, при которой гражданин Индонезии держит землю или акции «за» девелопера или покупателя, признаётся в суде ничтожной (Hukumonline).
- Сообщество. CNA Indonesia сообщает, что проекты без договорённости с местным banjar и традиционной деревней могут столкнуться с протестами даже при наличии разрешений.
- Репутация. Завершённые проекты с SLF, которые покупатель может посетить.
Тревожные сигналы
- Маркетинг проекта без PBG или слова «IMB скоро будет».
- Участки на рисовых полях или в зелёной зоне.
- Платежи на личный счёт или на счёт компании за рубежом.
- Гарантия доходности от аренды в дополнительном письме от другой компании.
- Срок аренды, который начинает течь до начала строительства.
- Девелопер, который просит покупателя использовать индонезийское номинальное лицо.
Правила строительства и зонирования на Бали изменились в 2025 году, а контроль за арендой усилился в 2026 году. Этот гайд проверен на указанную выше дату. Это общая информация, а не юридическая или налоговая консультация. CloserPass не связан ни с одним органом власти или девелопером.
Вакансии и другие гайды смотрите в разделе Индонезия на CloserPass.
- Hukumonline, Когда девелопер нарушает PPJB: условия по PP 12/2021 (сентябрь 2024 года, на индонезийском)
- Hukumonline, PPJB в процессе продажи земли (февраль 2025 года, на индонезийском)
- Hukumonline, Три ключевых документа для зданий: PBG, SLF и SBKBG по PP 16/2021 (март 2021 года, на индонезийском)
- Hukumonline, Права на землю и здания для иностранцев в Индонезии, PP 18/2021 (март 2021 года, на индонезийском)
- Hukumonline, Кому больше всего выгодно номинальное соглашение (февраль 2020 года, на индонезийском)
- Главное налоговое управление, PMK 131/2024, ставка НДС «одиннадцать двенадцатых» (на индонезийском)
- Katadata, Льгота по НДС продлена для жилья до Rp5 млрд, PMK 90/2025 (6 января 2026 года, на индонезийском)
- Global Investments, Полные расходы на покупку на Бали (июнь 2026 года)
- Emerhub, Аренда недвижимости на Бали (обновлено в июне 2026 года)
- DDTCNews, PHRI поддерживает провинцию в вопросе незаконного жилья на Airbnb (27 февраля 2026 года, на индонезийском)
- Bali Villa Realty, Индонезия ужесточает инвестиционные правила на Бали из-за злоупотреблений разрешениями на виллы (13 февраля 2026 года)
- The Jakarta Post, Бали примет постановление о запрете строительства вилл и отелей на сельскохозяйственных землях (17 сентября 2025 года)
- TravelMole, Бали останавливает строительство новых отелей и вилл после смертоносных наводнений (13 октября 2025 года)
- The Jakarta Post, Бали предлагает двухлетний мораторий на строительство отелей и ночных клубов (9 сентября 2024 года)
- Tirto, На Бали распространяется незаконное брокерство иностранцев (28 июля 2025 года, на индонезийском)
- Bali Exception, Объяснение земельных зон на Бали (июль 2026 года)
- CNA Indonesia, Инвестиции на Бали: более быстрые разрешения и проверка местной легитимностью (5 февраля 2026 года, на индонезийском)
- Rumavi, Продажа виллы на праве аренды на Бали (сентябрь 2026 года)