外国人在塞浦路斯购房
塞浦路斯允许外国人购房,但将他们分为两类。欧盟和欧洲经济区公民的购房条件与塞浦路斯人完全相同。其他所有人(包括英国脱欧后的英国买家)都需要获得区行政公署的许可,并且通常只能购买一套住宅。税制也有变化:印花税已于 2026 年 1 月 1 日取消,投资者居留许可即将收紧。以下是 2026 年 10 月经纪人必须解释的内容。本指南仅涵盖塞浦路斯共和国控制的地区。
简要版
- 欧盟和欧洲经济区买家不受限制。非欧盟买家(包括英国人)需要依据 Cap. 109 取得许可,向区行政公署提交 COMM 145 表格。
- 该许可免费,通常需要两到三周,一般允许每名买家购买一套住宅(或两个单位),夫妻视为一名买家。
- 签约前,律师应取得一份不超过五个工作日的最新查册证明。
- 已签署的合同应在六个月内提交土地登记处备案,费用 €50。这是买家最主要的保障。
- 二手房按 3%、5% 和 8% 分段缴纳过户费,减半后的实际费率为 1.5%、2.5% 和 4%。新房则改为缴纳 19% 增值税,符合条件的永久住所为 5%。
- 印花税已自 2026 年 1 月 1 日起取消,也没有年度房产税。
- 非欧盟投资者购买新房满 €300,000 另加增值税即可获得永久居留,但该计划正在复查。投资入籍已于 2020 年终止。
- 北部的房产是一个独立的高风险市场。请不要销售。
谁在买,买在哪里
2026 年前九个月提交的 14,969 份买卖合同中,有 6,267 份由境外买家签署,占 41.9%:其中非欧盟公民 4,173 名,欧盟公民 2,094 名(DLS 数据,Cyprus Mail,2026 年 10 月)。2025 年,18,114 份合同中有 7,255 份由外国人签署(Cyprus Property News,2026 年 1 月)。
- 帕福斯最依赖外国买家:2026 年第二季度约 66% 的合同由他们签署(GK Law Firm,引用中央银行数据)。
- 拉纳卡约为 44%,利马索尔约为 34%。
- 尼科西亚仅约 16%。
第 1 步:欧盟还是非欧盟,以及 Cap. 109 许可
在第一次见面时就询问买家的国籍。对于非欧盟买家,Papacleovoulou 在 2026 年 9 月列出了以下规则:
- 许可申请须向房产所在区的区行政公署提交 COMM 145 表格。不收取费用,材料齐全时通常需要两到三周。
- 内政部的政策通常允许购买一处占地约 4,000 平方米以内的住宅,或最多两个单位:两套住宅、一套住宅加一间不超过 100 平方米的商铺,或一套住宅加一间不超过 250 平方米的办公室。
- 夫妻视为一名买家。
- 由非欧盟人士控制的塞浦路斯公司也适用同一规定,因此无法通过公司架构规避。
Koufettas Law 指出,买家可以先签署并提交合同备案,但在许可获批之前,产权不能登记在其名下。想再买一套投资公寓的非欧盟客户,应在预订前先咨询专业意见。
第 2 步:签约前的核查
- 查册证明。自 Law 132(I)/2023 于 2023 年 12 月 12 日生效后,每份买卖合同都必须附有不超过五个工作日的土地登记处查册证明。它会显示业主以及该房产上的任何抵押、备忘或禁令。
- 产权证。确认是否已有独立产权证。许多公寓和房屋仍登记在同一母地块上,只有在建筑取得合格证明且地块完成分割后,才会签发独立产权证(Koufettas Law,2026 年 10 月)。如果没有人能解释为什么缺少产权证,Koufettas Law 的建议是放弃这笔交易。
- 地块上的抵押。开发商在母地块上的贷款会一直附着在每个单位上,直到银行解除抵押。如果土地已被抵押,请要求银行出具 Type A declaration,银行在其中承诺,一旦 95% 的房款付入指定账户,即解除该单位的抵押。
- 税号。Cyprus Tax Life 列出,非居民房产业主以及任何在塞浦路斯有租金收入的人都需要 TIC(税务识别码)。办理需要两到四周,如果客户打算出租房产,请尽早开始。
第 3 步:合同、备案和过户
- 买卖合同。由买家自己的律师起草和审核。INDEX.cy 在 2026 年 8 月指出,律师费约为房价的 1% 另加增值税。
- 备案。在签约后六个月内,依据 Law 81(I)/2011 将已签署的合同提交土地测量局备案,费用 €50。备案可登记买家的权益,阻止卖方将该单位出售或抵押给他人,并使买家可以起诉要求过户。逾期备案需要法院命令(Koufettas Law,2026 年 10 月)。
- 过户。房款付清且产权证可用时,在土地登记处办理过户,买家缴纳过户费。卖方的申报写明经纪人及所付费用。
买方费用
过户费按市场价值分段计收,不需缴纳增值税的交易减半征收(Philippou Law,2026 年 3 月;Cyprus Tax Life,2026 年 4 月):
| 价值区间 | 全额费率 | 二手房(减半) |
|---|---|---|
| €85,000 以下 | 3% | 1.5% |
| €85,001 至 €170,000 | 5% | 2.5% |
| €170,000 以上 | 8% | 4% |
| 已缴纳增值税的房产 | 无 | 无 |
增值税。新建建筑和建设用地须缴纳 19% 增值税。根据 Law 42(I)/2023,个人新的永久住所,前 130 平方米和前 €350,000 按 5% 征收,前提是住宅面积不超过 190 平方米且总价不超过 €475,000。十年内出售或出租须退还部分优惠。2023 年 10 月 31 日前提交规划申请的项目仍可适用旧规则(前 200 平方米按 5%,不设价格上限);根据 Law 109(I)/2026,建筑许可在 2024 年之后签发或仍在审批中的,申请截止日期为 2026 年 12 月 31 日(Mondaq,2026 年 4 月)。
印花税已取消。它此前最高为合同价格的 0.2%,上限 €20,000,已自 2026 年 1 月 1 日起取消(PwC Cyprus;EY)。
抵押。办理抵押登记的费用为贷款金额的 1%(INDEX.cy)。
计算示例
以下使用上述税率。每笔交易都必须由律师确认。
拉纳卡二手公寓,€250,000,欧盟买家,现金购买。过户费:(85,000 x 3% + 85,000 x 5% + 80,000 x 8%) / 2 = €6,600。律师费按 1% 另加增值税计算:约 €2,975。备案费:€50。合计:约 €9,625,即房价的 3.9%。
帕福斯二手别墅,€600,000,英国买家,现金购买。过户费:€20,600。COMM 145 许可:免费。律师费:约 €7,140。备案费:€50。合计:约 €27,790,即 4.6%。
利马索尔新公寓,€400,000 另加增值税,非欧盟买家用于投资。按 19% 计算的增值税:€76,000。过户费:无,因为已缴纳增值税。律师费:约 €4,760。买家总计支付约 €480,800。
尼科西亚新建家庭住宅,€300,000 另加增值税,120 平方米,买家的永久住所,€240,000 按揭贷款。按 5% 计算的增值税:€15,000,而按 19% 计算则为 €57,000。抵押登记费:€2,400。过户费:无。
购房之后
- 没有年度房产税。不动产税已自 2017 年起取消。业主只需缴纳垃圾、排污和照明等地方费用,通常每年约 €90 至 €300(Philippou Law,2026 年 3 月)。
- 租金收入。自 2026 年起,租金收入只缴纳所得税,不再同时缴纳国防税,且租金必须通过银行转账、银行卡或其他电子方式支付,否则租户不能抵扣(PwC Cyprus)。
- 度假出租。房产必须先列入旅游部副部的登记册,才能做短租广告或出租,且每条房源信息都须显示登记号。未登记出租最高可判处一年监禁、最高 €5,000 罚款或两者并罚(Philippou Law,2026 年 8 月)。
- 收益率。RICS 和 KPMG 指数显示,2026 年第二季度公寓的参考毛收益率为 5.51%,独立房屋为 3.01%(Papacleovoulou,2026 年 9 月)。
客户出售房产时。卖方须就收益缴纳 20% 资本利得税,可先按通胀调整并扣除费用。2026 年改革将终身免税额一般情况提高到 €30,000,自住至少五年的主要住所提高到 €150,000(PwC Cyprus)。卖方还须缴纳 2022 年开征的 0.4% 难民住房税。
居留与入籍
永久居留(Regulation 6(2))。自 2023 年 5 月 2 日起,非欧盟投资者需在向开发商购买的新房上投资至少 €300,000 另加增值税,一次性付清且资金来自境外,并须有每年至少 €50,000 的稳定收入,配偶另加 €15,000,每个子女另加 €10,000(Kyprianou,2023 年 5 月;GK Law Firm,2026 年 10 月)。持有人不得在塞浦路斯工作。
该计划正在复查。2026 年 9 月 24 日,移民事务副部长向议员表示,两年内已签发约 1,500 份许可,2013 年以来批出的约 12,000 份许可正在复查,该计划将在塞浦路斯加入申根区之前收紧(Cyprus Mail)。截至 2026 年 10 月,尚未公布新规。切勿向客户承诺现行条件。
不会获得护照。投资入籍计划已于 2020 年 11 月废除。2025 年 12 月,议会废除了内阁向投资者授予公民身份的权力(Cyprus Mail)。
岛屿北部
北部自 1974 年起由土族塞浦路斯人管理,以上内容均不适用于该地区。那里的许多土地原属于流离失所的希族塞浦路斯人,产权常有争议,共和国刑法 2006 年的一项修正案规定,买卖此类房产属于犯罪,最高可判处七年监禁(Koufettas Law,2026 年 10 月)。官方统计中的 Famagusta 区数据仅指其政府控制的部分。请不要发布、带看北部的房产,也不要为其收取费用。
经纪人必须解释的内容
- 买家是欧盟还是非欧盟公民,以及一套住宅规定对其计划意味着什么。
- 查册证明和产权证状态在签约前核查,而不是签约后。
- 为什么合同必须在六个月内备案。
- 该房产缴纳的是过户费还是增值税,以及是否适用 5% 税率,并给出书面估算。
- 自 2026 年起不再征收印花税。
- 度假出租的登记规定。
- 居留计划正在变化,购房不会带来护照。
塞浦路斯于 2026 年 1 月 1 日调整了房产税费,居留计划也在复查之中。本指南已于上方所示日期核查,仅涵盖塞浦路斯共和国实际控制的地区。本文为一般性信息,不构成法律、税务或移民建议。CloserPass 与房产经纪人注册委员会、土地测量局、税务局或塞浦路斯任何政府机构均无关联。
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- Papacleovoulou,非欧盟买家的 Cap. 109 许可(2026 年 9 月)
- Koufettas Law,外国人在塞浦路斯购房法律指南(2026 年 10 月)
- Koufettas Law,塞浦路斯产权证(2026 年 10 月 14 日)
- Philippou Law,2026 年塞浦路斯房产税费(2026 年 3 月)
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- Mondaq,塞浦路斯主要住所 5% 增值税,2026 年修正案,Law 109(I)/2026(2026 年 4 月)
- PwC Cyprus,塞浦路斯税制改革(2026 年 1 月)
- EY Global Tax News,塞浦路斯颁布重大税制改革立法(2026 年 1 月)
- INDEX.cy,在塞浦路斯购房的成本(2026 年 8 月)
- Cyprus Tax Life,塞浦路斯税务门户 TAXISnet 和 TIC(2026 年 4 月,2026 年 7 月更新)
- Kyprianou,2023 年 Regulation 6(2) 永久居留计划修订(2023 年 5 月)
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